關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程冬期施工
質(zhì)量管理的通知
各區縣住建局、黃山風(fēng)景區管委會(huì )規土處、黃山高新區管委會(huì )住建局、黃山現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園規建處，各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，各有關(guān)單位：
冬期氣溫轉冷，為全面排查整治冬期施工質(zhì)量管理盲區，落實(shí)冬期施工各項措施，強化建設單位質(zhì)量首要責任、夯實(shí)參建單位主體責任，堅決杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，結合本市實(shí)際，現就有關(guān)要求通知如下：
一、落實(shí)主體責任，進(jìn)一步規范質(zhì)量行為
參建單位應提高認識，規范質(zhì)量行為，各司其職，全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制，消除工程冬期施工質(zhì)量隱患，為工程建設奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎。
（一）嚴格落實(shí)建設單位質(zhì)量首要責任
建設單位應牽頭成立由建設、施工、監理單位項目負責人及相關(guān)管理人員組成的冬期施工領(lǐng)導小組，并檢查、指導各項冬期施工措施的落實(shí)執行情況;應督促施工單位做好相應的冬期施工管理，對不具備冬期施工條件的，不得強行要求施工單位在連續低溫天氣下進(jìn)行施工；應加強現場(chǎng)管控，合理安排工程進(jìn)度，嚴禁盲目搶工期，趕進(jìn)度；根據管理需要，應定期組織施工、監理單位對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制情況，尤其是外加劑使用情況進(jìn)行檢查。
（二）嚴格落實(shí)施工單位主體責任
施工單位應完善質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責任制；應結合項目實(shí)際，編制有針對性、可操作性的冬期施工專(zhuān)項方案，專(zhuān)項方案應經(jīng)建設、監理單位審批同意；應提前準備好冬期施工材料和保溫物資，對不具備施工條件，不滿(mǎn)足質(zhì)量安全保證措施要求的，不得施工；夜間施工混凝土的工程，項目部領(lǐng)導應在施工現場(chǎng)輪流帶班，企業(yè)領(lǐng)導應定期巡查。
（三）嚴格落實(shí)監理單位監理責任
監理單位應切實(shí)加強施工現場(chǎng)關(guān)鍵工序、重要節點(diǎn)的管控，認真做好冬期施工方案的審批和監督檢查，重點(diǎn)檢查冬期施工技術(shù)、物資準備情況和冬期施工管理責任制落實(shí)情況；應加強冬期混凝土施工的旁站監理，特別加強混凝土工程的防凍抗寒檢查，發(fā)現問(wèn)題立即督促整改處理。
（四）嚴格落實(shí)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量責任
預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應制定冬期混凝土生產(chǎn)專(zhuān)項方案和冬期施工現場(chǎng)混凝土質(zhì)量保證措施，并在進(jìn)入冬期施工前將質(zhì)量保證措施交送購貨單位；應及時(shí)了解現場(chǎng)澆筑和養護質(zhì)量狀況，及時(shí)協(xié)商并解決使用過(guò)程中可能出現的問(wèn)題，并做好混凝土質(zhì)量回訪(fǎng)工作。
二、狠抓生產(chǎn)環(huán)節，源頭確?；炷?/span>出廠(chǎng)質(zhì)量
混凝土是建設工程的主要材料，其質(zhì)量?jì)?yōu)劣直接影響到建設工程結構性能，關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。為確?；炷?/span>出廠(chǎng)質(zhì)量滿(mǎn)足冬期環(huán)境條件下工程施工要求，預拌混凝土生產(chǎn)應重點(diǎn)做好以下工作。
（一）原材料質(zhì)量控制
1.拌制混凝土所用粗細骨料宜在進(jìn)入冬期施工前篩洗完畢，成品骨料應根據生產(chǎn)任務(wù)有足夠的儲備，并應有防止冰雪和凍結的措施。在摻用含有鉀、鈉離子的防凍劑混凝土中，不得采用活性骨料或在骨料中混有此類(lèi)物質(zhì)的材料。
2.冬期施工混凝土選用的外加劑應符合現行國家標準《混凝土外加劑應用技術(shù)規范》GB50119的有關(guān)規定，外加劑進(jìn)場(chǎng)后應進(jìn)行抽樣檢驗，合格后方準使用；含有氯鹽的早強劑和氯鹽類(lèi)防凍劑，不得用于預應力混凝土、鋼筋混凝土和鋼纖維混凝土。
（二）混凝土配合比調整
1.冬期施工混凝土的配制宜采用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥；混凝土最小水泥用量不宜低于280kg/m3（大體積混凝土根據實(shí)際情況決定），水膠比不應大于0.55。
2.冬期施工混凝土配合比，應根據施工期間環(huán)境氣溫、原材料、養護方式對混凝土強度、工作性能進(jìn)行試驗，宜采取降低粉煤灰摻量、增加水泥用量、摻加外加劑、選擇小水膠比等方式提高混凝土早期強度，使混凝土受凍前盡快達到受凍臨界強度。
（三）生產(chǎn)、運輸過(guò)程控制
1.預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要做好原材料、攪拌、運輸過(guò)程中的測溫檢查，按照要求測量環(huán)境溫度、攪拌機棚溫度、原材料溫度、混凝土出機溫度；預拌混凝土拌合物出機溫度不宜低于15℃。
2.對混凝土攪拌機械、計量設備、氣路、水路采取保溫防凍措施，確保生產(chǎn)設備計量和運行正常；冬期混凝土攪拌時(shí)間應通過(guò)試驗確定，攪拌時(shí)間應比常溫攪拌時(shí)間延長(cháng)15s-30s。
3.混凝土運輸過(guò)程中，應采取措施減少混凝土運輸過(guò)程中熱量散失、表層凍結、混凝土離析、水泥砂漿流失、坍落度異常變化等現象，保證混凝土的入模溫度。
三、嚴抓施工環(huán)節，落實(shí)冬期施工技術(shù)措施
依據《建筑工程冬期施工規程》JGJ/T104及現行相關(guān)規定，當室外日平均氣溫連續5天穩定低于5℃時(shí)，即進(jìn)入冬期施工，當室外日平均氣溫連續5天高于5℃即解除冬期施工。當未進(jìn)入冬期施工期前，以及解除冬期施工后，突遇寒流侵襲氣溫驟降至0℃以下時(shí)，為防止負溫產(chǎn)生凍害，應按冬期施工的相關(guān)要求對工程采取應急防護措施。涉及冬期施工工程，應重點(diǎn)做好以下關(guān)鍵環(huán)節技術(shù)措施落實(shí)。
（一）現澆混凝土工程
1.現場(chǎng)嚴禁對混凝土進(jìn)行二次攪拌，嚴禁隨意向混凝土中加水。
2.混凝土澆筑前，應清除模板和鋼筋上的冰雪和污垢。
3.混凝土澆筑后應在裸露混凝土表面采用塑料布等材料覆蓋，并進(jìn)行保溫覆蓋。由于保溫材料受潮后，其導熱系數明顯增大，保溫材料不應直接鋪蓋在潮濕的混凝土表面，也不應采用潮濕狀態(tài)的保溫材料。
4.混凝土在養護期間應做好防風(fēng)、防失水工作，當氣溫有明顯變化時(shí)，應注意混凝土反復凍融對混凝土的傷害，做到及時(shí)保溫，氣溫低于0℃時(shí)不得灑水養護。地上豎向構件澆注前，宜在建筑物外圍采用彩條布等不透風(fēng)材料包裹，以起到防風(fēng)、防失水、保溫作用。
5.混凝土澆注時(shí)或澆注后48小時(shí)內環(huán)境溫度低于0℃時(shí)，宜采取加熱法等方式對混凝土進(jìn)行養護。
6.冬期澆筑的混凝土，其受凍臨界強度應符合下列規定：
（1）采用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥配制時(shí)，為設計的混凝土強度標準值的30%；采用礦渣硅酸鹽水泥配制的混凝土，為設計的混凝土強度標準值的40%。
（2）對有抗滲要求的混凝土，不應小于設計混凝土強度等級值的50%。
（3）當施工需提高混凝土強度等級時(shí)，應按提高后的強度等級確定受凍臨界強度。
7.嚴格控制板面上荷時(shí)間。冬期施工混凝土板面上人放線(xiàn)時(shí)間不宜早于混凝土終凝后24h；板面吊運模板、鋼筋等材料時(shí)間不宜早于混凝土終凝后48h。
8.模板和保溫層在混凝土達到要求強度并冷卻到5℃后方可拆除。拆模時(shí)混凝土表面與環(huán)境溫差大于20℃時(shí)，混凝土面要及時(shí)覆蓋，緩慢冷卻。
（二）鋼筋工程
1.負溫條件下使用的鋼筋，施工過(guò)程中應加強管理和檢驗，鋼筋在運輸和加工過(guò)程中防止撞擊和刻痕。
2.鋼筋負溫焊接時(shí)，焊接前應進(jìn)行現場(chǎng)負溫條件下的焊接工藝試驗，經(jīng)檢驗滿(mǎn)足要求后方可正式作業(yè)；雪天或施焊現場(chǎng)風(fēng)速超過(guò)三級風(fēng)焊接時(shí)，應采取遮蔽措施，焊接后未冷卻的接頭應避免接觸冰雪。
3.負溫電渣壓力焊時(shí)，電渣壓力焊機容量應根據所焊鋼筋直徑選定，焊劑應存放于干燥庫房?jì)?，在使用前?jīng)250～300℃烘焙2h以上，焊接完畢后應停歇20s以上方可卸下夾具回收焊劑，回收的焊劑內不得混入冰雪，接頭渣殼應待冷卻后清理。
（三）鋼結構工程
1.在負溫度下安裝鋼結構時(shí)，應注意溫度變化引起的鋼結構外形尺寸的偏差；如鋼結構在常溫下制作、在負溫下安裝時(shí)，應采取措施調整偏差。
2.在負溫度下露天焊接鋼結構時(shí)，宜搭設臨時(shí)防護棚，雨水、雪花嚴禁飄落在熾熱的焊縫上。
3.螺栓接頭安裝時(shí)，構件的摩擦面必須干凈，不得有積雪、結冰，不得雨淋、接觸泥土、油污等贓物；高強螺栓、普通螺栓應有產(chǎn)品合格證，高強螺栓應在負溫下進(jìn)行扭矩系數、軸力的復驗工作，符合要求后方能施工。
4.鋼結構使用的防火、防腐涂料應符合負溫下涂刷的性能要求。
（四）砌體工程
1.磚、砌塊在砌筑前，應清除表面污物、冰雪等，不得使用遭水浸和受凍后表面結冰、污染的磚或砌塊。
2.砌筑預拌砂漿宜采用普通硅酸鹽水泥配制，不得使用無(wú)水泥拌制的砂漿。
3.砌筑間歇期間，應及時(shí)在砌體表面進(jìn)行保護性覆蓋，砌體面層不得留有砂漿；繼續砌筑前，應將砌體表面清理干凈。
4.砌體工程宜選用外加劑法進(jìn)行施工，施工日記中應記錄大氣溫度、暖棚內溫度、砌筑時(shí)砂漿溫度等有關(guān)資料。
（五）建筑裝飾裝修工程
1.室外建筑裝飾裝修工程施工不得在五級及以上大風(fēng)或雨、雪天氣下進(jìn)行。施工前，應采取擋風(fēng)措施。
2.外墻飾面板、飾面磚以及馬賽克飾面工程采用濕貼法作業(yè)時(shí)，不宜進(jìn)行冬期施工。
3.室內抹灰、塊料裝飾工程施工與養護期間的溫度不應低于5℃。
4.油漆、刷漿、裱糊、玻璃工程應在采暖條件下進(jìn)行施工。當需要在室外施工時(shí)，其最低環(huán)境溫度下不應低于5℃。
（六）市政瀝青攤鋪工程
1.瀝青混合料中應適當摻加溫拌劑，改善瀝青混合料低溫施工性能，要對瀝青混合料到場(chǎng)溫度、攤鋪溫度進(jìn)行測量，溫度不符合要求的立即退場(chǎng)處理。
2.瀝青混合料攤鋪要選擇在白天溫度高的時(shí)段進(jìn)行，避免夜間進(jìn)行攤鋪。當氣溫在10℃及以下、風(fēng)力大于5級及以上時(shí)，不應噴灑透層、粘層、封層油。不得在雨、雪天氣及環(huán)境最高溫度低于5℃時(shí)進(jìn)行瀝青攤鋪。
（七）公用管道焊接工程
1.雨、雪、大風(fēng)天氣或環(huán)境溫度低于焊接工藝規程規定溫度不得進(jìn)行焊接施工作業(yè)。必須作業(yè)時(shí)，應采取防風(fēng)、防雨雪及升溫措施。
2.管道焊接、防腐補口前應對管道、管件、防腐材料進(jìn)行預熱，清除表面冰雪，確保表面干燥。
四、強化閉環(huán)管理，保證冬期施工工程質(zhì)量
因冬期施工質(zhì)量管理不到位，導致的工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。參建單位和質(zhì)監單位應高度重視，明確職責，細化措施，閉環(huán)管理，把冬期施工質(zhì)量管理作為一項重要性、復雜性、艱巨性工作來(lái)抓。
（一）發(fā)揮項目組織管理作用
冬期施工工程質(zhì)量管理工作對企業(yè)夯實(shí)項目全過(guò)程質(zhì)量管控具有重要作用，各參建單位要提高思想認識，充分認識做好冬期施工工程質(zhì)量管理的重要意義。項目冬期施工領(lǐng)導小組必須健全完善工作機制，全面落實(shí)冬期施工各項質(zhì)量管控措施，確保冬期施工工程質(zhì)量受控。
（二）嚴格做好崗前培訓工作
施工單位應對冬期施工內容向班組操作一線(xiàn)作業(yè)人員做好交底工作，施工管理人員和現場(chǎng)作業(yè)人員應進(jìn)行崗前培訓，熟練掌握有關(guān)冬期施工的基本理論知識及施工方法。未經(jīng)培訓的現場(chǎng)作業(yè)人員或者考核不合格的作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
（三）強化施工過(guò)程控制
參建單位應嚴格執行各項施工過(guò)程檢查驗收程序及標準，凡不符合要求的嚴禁進(jìn)入下道工序施工。對鋼筋（鋼結構）焊接、外墻保溫、防水、濕作業(yè)施工等關(guān)鍵工序，應嚴控施工環(huán)境溫度要求，溫度達不到要求的情況下嚴禁施工。
（四）做好解除冬期施工后檢查工作
在解除冬季施工后，對冬期施工的混凝土結構實(shí)體部分，參建單位應通過(guò)觀(guān)察或混凝土強度自行回彈檢測等手段，復核結構實(shí)體的混凝土強度是否達到設計要求，檢查結構外觀(guān)有無(wú)裂縫、疏松等缺陷；對于冬期涂刷的外墻涂料，應檢查復核其基層有無(wú)空鼓、裂縫、易脫落的情況，面層有無(wú)起皮、粉化、強度低的現象。
（五）加強施工現場(chǎng)和生產(chǎn)現場(chǎng)預拌混凝土聯(lián)動(dòng)管理
工程因混凝土強度不合格需返修或加固處理，混凝土生產(chǎn)使用原材料不合格、隨意變更生產(chǎn)配合比或留置試件不合格等較大質(zhì)量問(wèn)題的，應倒查預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況，并落實(shí)該批混凝土使用情況。
（六）強化監督檢查工作
參建單位在冬期施工前應開(kāi)展一次全面細致的自查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，確保冬期施工措施的準備工作落實(shí)。在企業(yè)自查自糾基礎上，各區縣住建局應組織開(kāi)展本轄區內預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)冬期生產(chǎn)情況和在建工程冬期施工情況專(zhuān)項監督檢查，對不落實(shí)冬期施工質(zhì)量管理措施，未制定冬期施工技術(shù)方案以及違反冬期生產(chǎn)、施工相關(guān)技術(shù)標準的，應綜合運用限期整改、約談、通報、信用考核、行政處罰等形式依法依規處理，切實(shí)確保工程質(zhì)量。市質(zhì)監站將結合工程質(zhì)量季度巡查，適時(shí)開(kāi)展監督檢查。請各區縣住建局于2024年3月1日前將專(zhuān)項監督檢查情況書(shū)面報市住建局。
（聯(lián)系人：程智 聯(lián)系電話(huà)：2353434 ）
黃山市住房和城鄉建設局（市城市管理局）
2023年12月5日
